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中國地大物博，人口眾多，從以上市場情況分析，再加上公安部新頒布的車身反光標識標準，要求大型貨車均貼上反光標識，每年需求反光膜在幾千萬平方以上。民用反光材料市場就更加巨大，已不可計量。但是，長期以來，中國的反光材料市場被產品所壟斷，尤其是高強級反光膜。由于反光膜技術含量高，產品在中國以高價進行銷售，獲取大量的利潤。大量外匯支出，制約了中國反光膜的推廣應用，這與中國國民經濟的高速發展形成了極大的反差，對中國國民經濟的發展，特別是道路交通安全事業的發展是十分不利的。因此，反光膜產品國產化，打破國外產品的壟斷，替代，降低反光膜推廣應用的成本，對促進交通安全工程的發展，特別是對促進中西部不發達地區交通安全工程的發展，是十分必要的。事實上，反光膜產品在交通運輸領域不可替代的安全保障作用，已受到全社會的重視，也倍受產業政策的關注、支持和扶植。科委、交通部、輕工部等多次立項為重點項目，鼓勵定向反光膜產品的開發。
計委、經貿委也列入兩委聯合發布的《當前重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》第十條第5項“公路工程新材料開發及生產”目錄中，在中國“十五”高技術產業發展重點專項規劃中，列為“十二個重點專項”之九的“微電子、光電子材料”，這些都說明，反光膜的國產化符合產業政策。
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